3月政策摘要
3月,上海出台《2023年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》,云南出台《云南省数字政府建设总体方案》,均对政务服务“掌上办”提出建设性意见。同时,四川、贵州、甘肃等地也发布关于“放管服”的政策,围绕升级迭代省级政务服务APP、接入更多服务和应用、扫码亮证、跨省通办等热点提出要求。
地方政策
上海市人民政府办公厅
《2023年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》
掌办关键词
1.迭代升级“随申办”移动端
2.夯实“随申办”企业云移动端涉企法人办事底座
3.推进以“随申码”数字场景应用
政策原文摘录
●迭代升级“随申办”,做优做强企业和个人掌上办事服务,拓展以“随申码”为载体的数字化应用。
●迭代升级“随申办”移动端。持续加强“随申办”移动端建设运营,做优做强市民云、企业云两个服务渠道。推动“随申办”市民云迭代升级,拓展事项接入范围,深化各类主题场景应用及特色服务专栏建设。强化数字普惠,为特殊人群提供个性化、多版本高质量服务。强化各区、各街镇旗舰店服务供给,提升属地化服务能级。
●进一步夯实“随申办”企业云移动端涉企法人办事数字底座及统一入口,构建升级“政企直连”通道,优化完善“1+16+管委会”市、区两级移动政务服务体系,提供事项办理、信息查询、政策解读、特色专栏、涉企档案等服务。实现“随申办”企业云用户数、访问量与活跃度初具规模。做好与国家政务服务平台移动端应用对接保障。
●推进以“随申码”为载体的城市服务管理码数字场景应用。持续完善“随申码”数字信任体系,夯实“随申码”基础服务能力。持续深化“随申码”开放服务体系,推动“随申码”创新大赛成果落地。深化拓展“一人一码”应用场景,持续推进离线“随申码”在助老扶幼等场景作为权益凭证等应用,进一步提升市民数字化便利获得感。建设完善“一企一码”全市统一的企业“随申码”服务体系,为各类法人组织提供个性化、精准化、便利化服务体验。研究推进“随申码”应用于城市场所和部件赋码,探索场所和部件码在城市服务和管理中的应用。
上海市人民政府办公厅
《2023年上海市推进政府职能转变和“放管服”改革工作要点》
掌办关键词
1.推进政务服务线上线下标准统一、服务同质,“四端联动”
2.提升“随申办”涉企服务水平
政策原文摘录
●打造线上线下全面融合政务服务体系。进一步推进政务服务线上线下标准统一、服务同质,推动窗口端、电脑端、移动端、自助端“四端联动”。持续加强“随申办”移动端建设运营,做优做强市民云、企业云两个服务渠道。
●提升涉企服务水平。依托“随申办”企业云构建升级“政企直连”通道,提供事项办理、信息查询、政策解读、特色专栏、涉企档案等服务。
安徽省人民政府办公厅
《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措(2023版)的通知》
掌办关键词
1.依托“皖事通”赋能“信用+”金融服务
政策原文摘录
●深入推进不动产登记全业务类型“一网通办”“掌上办理”,深化电子证照、电子印章、电子合同、电子签名等应用,运用信息化手段整合各部门业务,实现申请材料、完税证明等材料无纸化,打造“绿色登记”新模式。
●将省综合金融服务平台各项标准能力纳入省一体化数据基础平台能力平台,完善金融服务能力体系,拓展各类金融服务场景。依托“皖事通”“皖企通”等平台,打造“信用码”服务模式,赋能“信用+”金融服务。
湖南省人民政府办公厅
《湖南省2023年政务管理服务工作要点》《湖南省2023年政务公开工作要点》
掌办关键词
1.以“湘易办”打造全省移动政务服务体系
2.探索构建政务服务APP联盟
政策原文摘录
●办好“湘易办”重点民生实事。落实省政府工作报告“十大重点民生实事”的任务部署,以“湘易办”超级服务端为枢纽,打造全省移动政务服务体系,确保企业群众通过“湘易办”共享全省政务服务,全面提升服务群众、服务企业、服务政务的一体化移动服务能力。年底前,确保“湘易办”上线服务事项10000项,其中“一网通办”事项达到5000项,集成可应用的电子证照种类超过200类,用户数突破3000万。
●创新“湘易办”建设运营机制。坚持企业化、专业化、市场化运营方向,创新运营模式,推进“湘易办”超级服务端迭代升级,建立完善运营体系,持续加大推广力度,拓展应用场景,着力打造全国移动政务服务新标杆。高质量提升公众版,市州、省直部门政务服务及高频应用通过省“互联网+政务服务”一体化平台按规范全量接入“湘易办”,打通用户体系,实现数据互通共享,确保服务事项“走得通”“办得好”。
●探索构建政务服务APP联盟。加强与广东、上海、江西等省市对接,探索构建政务服务APP联盟,让“湘易办”与“粤省事”“随申办”“赣服通”等政务服务APP深度互联、无感切换、一体使用。完善“湘易办”中“政务服务APP 联盟”版块,从医保异地备案、社保互查、公积金跨省联办等方面入手,实现“一机在手、一点登录、全国通办”。
●建设依申请公开在线办理系统。依托省统一互动交流平台,探索在PC端和“湘易办”实现依申请公开件的申请、流转和办理,提升政府信息公开办理的信息化水平。
四川省人民政府办公厅
《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点》
掌办关键词
1.升级优化“天府通办”手机移动端
政策原文摘录
●拓展“一网通办”范围。根据企业群众办事需求,12月底前实现100个事项“秒批秒办”、100个事项“一证一照办”、50个事项“零材料办”、50个事项“省内通办”。升级优化“天府通办”手机移动端,上线100个县级分站点,推出100个高频应用“掌上办”。
●通过四川政务服务网和“天府通办”移动端,建立“一网通办”企业群众意见建议收集机制。
贵州省人民政府办公厅
《贵州省2023年深化“放管服”改革工作要点》
掌办关键词
1.探索推进“跨省通办”“掌上办”
政策原文摘录
●提升“一网通办”改革实效。完善运行管理机制,强化服务成效监测督办,实现一般政务服务事项100%“全程网办”,个人事项70%“移动办”。
●探索推进“跨省通办”事项远程“视频办”,就近“自助办”“掌上办”。
云南省人民政府
《云南省数字政府建设总体方案》
掌办关键词
1.建设“云事通”移动服务端
2.优化高频服务事项“掌上办”
政策原文摘录
●一网通办”。聚焦利企便民,完善全省政务服务平台、建设“云事通”移动服务端,打造政务服务唯一网上总门户和唯一移动服务端,全量集成各地各部门政务服务业务办理,实现企业和群众“只上一个网,能办所有事”。
●提升智慧便捷的服务能力。建设统一的政务服务移动服务端“云事通”,整合各地各部门面向企业和群众提供办事服务的APP、小程序、公众号等移动端政务服务应用,优化卫生健康、教育、社保、就业、有线电视等高频服务事项“掌上办”,不断提升用户体验,打造群众爱用的移动办事端。
甘肃省人民政府办公厅
《2023年甘肃省深化简政放权放管结合优化服务改革工作要点》
掌办关键词
1.“扫码亮证”服务
2.全面推进政务服务一体化
3.推行在线身份认证、电子证照应用
政策原文摘录
●推进“掌上办”。将“甘快办”APP作为全省移动端政务服务总枢纽,让政务服务“掌上办”更规范、更智能、更高效。健全全省统一身份认证体系,利用人脸识别、指纹识别、文字识别等身份核验方式,实现一次登录、全网通办,实现一部手机一个账号安全、便捷查询办理身边事。积极拓展便民服务应用,推动实现医疗就诊、公共交通、水电气热、通信等与群众日常生活密切相关的缴费、查询类便民服务应用接入“甘快办”平台。大力推广“扫码亮证”服务,在户政、社保、住房、医疗等相关事项办理中推广“扫码亮证”服务,着力打造实名认证、实人核验、实证共享的服务模式。
●提升一体化政务服务平台支撑能力。依托甘肃政务服务网、甘快办APP、政务服务中心(便民服务站点)、自助终端机等全面推进政务服务一体化、公共支撑一体化、综合保障一体化,在PC端、移动端、自助服务终端等形成全省统一的“互联网+政务服务”入口,持续推进我省平台与国家平台身份认证、事项管理、电子证照、好差评等系统功能的深度融合,推动各地各部门政务服务平台与省级政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上。
●推进电子证照免提交应用。依托一体化政务服务平台和“甘快办”政务APP,在准入准营、项目申报、招标投标、政府采购等领域,探索推行在线身份认证、电子证照应用,推动更多事项办理纸质证照“免提交”、申请表单免填写,实现“一证(照)通办”“零材料”办理。