本月，在国务院办公厅印发的《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》中指出，要积极推动地方和部门构建惠企政策移动端服务体系。

此外，湖南、四川、陕西三个省份，近日也出台了打造省级政务服务品牌以及优化移动端的相关相关方案，比如湖南要打造“湘易办”超级移动端、四川要健全天府通办”移动服务矩阵等，在其他地区，相关政策也提及了诸如电子证照、“码证融合”、掌上社区等关于掌上办事的热门事项。

国家最新掌办政策

国务院办公厅《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》

掌办关键词：构建惠企政策移动端体系

鼓励各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口，积极推动地方和部门构建惠企政策移动端服务体系，提供在线申请、在线反馈、应享未享提醒等服务，确保财政补贴、税费减免、稳岗扩岗等惠企政策落实到位。

地方最新掌办政策

北京市人民政府办公厅《北京市“十四五”城乡社区服务体系建设规划》

掌办关键词：掌上社区、社区服务移动端缴费

建立全市统一的社区治理“一库两平台”（城乡社区智慧化大数据库和城乡社区服务管理平台、城乡社区互动交流平台），推广社区网络群组建设，创新大数据支持下的“掌上社区”服务管理模式，提升社区工作效能。

依托智慧社区建设，围绕社区服务需求，推进服务设施、服务商、项目数字化，推动社区服务数据资源共享。推行适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道，实现政务服务社区（村）全覆盖。实现水、电、气、热收费能够在移动终端缴纳。

福建省人民政府《福建省加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》

掌办关键词：加大对闽政通APP的应用普及推广力度、加强高频电子证照在闽政通APP汇聚

统筹网上办事入口。依托闽政通APP全面整合各设区市各部门政务APP功能，实现办事标准统一，平台业务融合。

规范网上办事指引。规范各政务服务平台标准化建设，实现省网上办事大厅、闽政通APP、“e政务”自助服务一体机页面风格、办事指引、操作流程统一。

提升网上办事深度。优化完善省网上办事大厅、闽政通APP“网上签章、人脸（语音）识别、纸质扫描上传”等功能，推动更多适合网上办理的政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。

推动更多政务服务事项“网上办、掌上办”。进一步完善闽政通APP政务服务功能，推动“跨省通办”“省内通办”事项入驻闽政通APP。各级政府要加大对闽政通APP的应用普及推广力度，推动本级政府部门广泛开展“掌上办公”“掌上审批”“移动监管”。加强高频电子证照在闽政通APP汇聚，围绕合同订立、人员招聘、交通出行、文化和旅游等场景与领域，开展电子证照在企业、社会组织、个人等持证主体之间的社会化应用。

湖北省人民政府办公厅《深化数据赋能扩大“免证明”应用领域工作方案》

掌办关键词：“码证融合”、全省一体化“身份码”“企业码”服务体系

强化“码证融合”，推进“一码通”方式。建设完善以身份证、营业执照为身份信任源点的全省一体化“身份码”“企业码”服务体系，依托鄂汇办APP作为应用入口，全面关联融合企业和群众各类常用电子证照、电子材料，实现证照展示、查验、提交的一体化应用。推进各领域应用系统与省市电子证照库平台“身份码”“企业码”对接，在保护个人隐私和确保数据安全的基础上，支持各地各部门开发各类典型应用场景，在基于统一的“身份码”或“企业码”亮码扫码后，根据不同的场景系统自动赋予不同的功能和调用不同的证照，实现全省“一码通”。

湖南省人民政府办公厅《湖南省深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案》

掌办关键词：打造“湘易办”超级移动端、“扫码亮证”、“一码通办”

主要目标：到2024年底前，“一网通办”支撑能力明显增强，政务服务PC端总入口、“湘易办”超级移动端总入口、省大数据总枢纽建立完善、有效运行，实现全域统一收件、数据深度共享、电子证照普遍应用、线上线下深度融合。“湘易办”超级移动端注册用户数突破2500万户，“一件事一次办”高频事项网上可办率达95%、掌上可办率达90%。

依托省一体化平台，整合“一件事一次办”微信小程序、“新湘事成”移动端，建设“湘易办”超级移动端，作为“一网通办”平台的移动服务端。省直单位已建政务服务移动端按照统一规范统一标识统一标准接入“湘易办”，未建移动服务端的，原则上不再新建政务服务移动端，所有移动应用服务集中部署至“湘易办”。市州依托本地区移动服务端或政务服务平台，汇聚本地区政务服务、公共服务资源，按照统一规范接入“湘易办”。

创新“湘易办”上“扫码亮证”“一码通办”“无感通办”等应用场景，构建适合在移动端办理的“一件事一次办”套餐式服务，实现服务事项从“掌上可办”向“掌上好办”提升。

加强“湘易办”运营推广，促进服务广泛触达、深度应用、便捷好用，提升用户体验，打造湖南省“湘易办”超级移动端品牌形象。

四川省人民政府办公厅《四川省“一网通办”三年行动方案》

掌办关键词：健全“天府通办”移动服务矩阵、移动端高频政务服务事项清单、“天府畅行”、掌上办税、引导企业群众掌上办

总体目标：2024年，政务服务集成化办理逐步拓展到企业和个人全生命周期，“网上办、掌上办、就近办、一次办、一证办”更加好办易办，“一网通办”创新能力显著提升。

提升“天府通办”多端协同服务能力。依托省一体化政务服务平台强化地方和部门分站点建设，加强政务服务公共入口管理，持续健全“天府通办”移动服务矩阵，推出更多特色服务，2022年底前，提升“天府通办”同质同源多端发布管理能力，实现相关服务应用在电脑端、移动端、政务服务大厅、自助终端多渠道同源发布、统一管理；2024年底前，各级各类政务服务移动端基本与“天府通办”完成整合，升级用户专属空间，实现“一企一档”“一人一档”，推进“适老化”改造、创新民族地区特色服务，打造“天府通办”超级移动端。

动年检审核、医保异地备案、公积金缴存等经常办理的事项向移动端延伸，2023年底前，发布移动端高频政务服务事项清单，实现医疗就诊、公共交通、水电气等100个以上事项“掌上办”。

打造“天府畅行”智慧掌上出行平台，整合交通、文旅信息资源，2022年底前，为群众提供多需求线路规划、客运查询、在线购票、电子不停车收费系统（ETC）申办、路况及服务区、充电桩实时查询；2023年底前，实现通行费明细查询、重要路段的实时视频云点播服务、12122在线智能客服等。

2022年底前，实现煤矿建设项目设计和安全设施设计审查、加油站安全条件审查和安全设施设计审查、烟花爆竹批发许可和应急预案备案、非药品易制毒化学品生产经营许可和备案均一次完成，安全评价服务机构法人变更等简易事项“掌上办”。

2023年底前，拓展“掌上办税”功能，实现自然人、个体工商户、小微企业等重点对象高频或简易办税缴费功能集成；2024年底前，实现税费征缴、查询和开具完税缴费证明等业务接入“天府通办”，基本实现税费业务“掌上办”。

各地各部门（单位）要多方式引导企业群众“网上办”“掌上办”，多渠道报道“一网通办”经验做法，积极推广改革成效，擦亮“天府通办”品牌。

陕西省人民政府办公厅《陕西省依托“秦务员”一体化政务服务平台开展“三抓一提升”工作方案》

掌办关键词：“陕西一码通”、国际税收套餐式服务掌上办理、推动多地服务事项向“秦务员”集中

推进“陕西一码通”电子码（包括亲属码）、核酸检测、核酸采样点、疫苗接种、风险地区等服务在“秦务员”移动端展码、查询。

在“秦务员”移动端实现国际税收套餐式服务掌上办理，为扣缴义务人提供非居民纳税人登记、服务贸易等项目对外支付税务备案、境内机构或个人发包工程作业或劳务项目备案、增值税申报、企业所得税申报等服务。

通过“秦务员”各类服务渠道，实现社会保险待遇资格认证、津贴补贴领取等老年人高频服务事项以及养老、失业、工伤保险等服务事项掌上办、就近办。

试点推动西安（含西咸新区）、渭南等地政务服务移动端查询、办理等服务事项向“秦务员”集中，通过“秦务员”移动端统一提供服务。

宁夏回族自治区人民政府《自治区人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》

掌办关键词：政务服务网与政务APP深度融合、应上尽上、做强做优“我的宁夏”

工作目标：2024年底前，政务服务标准化体系全面建成，线上线下政务服务深度融合、协调发展；高频电子证照实现互通互认，“免证办”全面推行；全区“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办。2025年底前，全区“网上办、掌上办、就近办、一次办”形成常态化机制，方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成。

统筹网上办事入口，各地各部门已建成的政务服务系统、移动端（含小程序等）应用，要抓紧与宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP深度融合，依托全区一体化政务服务平台统一提供政务服务，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。

推进政务服务“网上办”“掌上办”“就近办”。按照“应上尽上”原则，除涉及国家秘密等情形外，各地各部门政务服务事项应全部纳入全区一体化政务服务平台管理和运行。

认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发全区一体化政务服务平台移动端建设实施方案的通知》（宁政办发〔2022〕26号）要求，持续做强做优“我的宁夏”政务APP，推动更多高频政务服务事项“掌上办”。加快社会保障卡、驾驶证、营业执照等高频电子证照在“我的宁夏”政务APP汇聚，在日常生产生活各领域实现“亮证扫码”等快捷应用。