本月,海南云南甘肃青海等多地,围绕国务院办公厅近期发布的《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》,陆续出台了相关地域性的政策。
此外,新疆最新发布的两项政策,均明确了建设省级移动政务“新服办”APP的相关要求。
地方最新掌办政策
江西省人民政府办公厅发布《全省深化“放管服”改革持续优化营商环境重点任务分工方案》
掌办关键词:深化“赣服通”前端受理
不断优化提升“赣服通”功能,持续深化“赣服通”前端受理“赣政通”后端办理的“前店后厂”政务服务办理新模式,在确保安全的前提下实现行政审批事项全部线上审批。
河南省人民政府办公厅发布《河南省加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案》
掌办关键词:方便企业和群众在移动端领取电子证照
深化电子证照创新融合应用。通过省一体化政务服务平台及其移动端自助终端人工服务窗口等渠道,方便企业和群众领取和使用电子证照,并做到线上线下融合数据同源同步更新。
海南省人民政府办公厅发布《海南省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》
掌办关键词:完善“海易办”平台,提升线上服务能力
全面提升线上线下服务能力。完善“海易办”“海政通”平台,以实施政务服务“零跑动”“信用+审批”领跑行动为重点,提高线上“一网通办”水平。
海南省人民政府办公厅发布《海南省人民政府办公厅关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》
掌办关键词:提升移动端办事服务能力,推动全省移动端服务入口向海易办(移动端)整合,推动更多政务服务事项“掌上办”
提升网上办事服务能力。认真贯彻落实《海南省一体化在线政务服务平台移动端深化建设及应用推广方案》,在全面对接全国一体化政务服务平台的基础上,提升身份认证用户管理事项管理办理系统电子证照电子印章统一支付统一物流等支撑系统服务能力,实现“一次注册多点互认全网通行”。
加强平台建设统筹。省政府数字化转型工作专班统筹省一体化政务服务平台建设和管理,加快各级各部门政务服务业务系统与省一体化政务服务平台全面对接融合。按照“平台之外无系统”的理念,在PC端入口整合的基础上,进一步推动全省移动端服务入口向海易办(移动端)整合。2022年底前,关停所有原服务入口并全部停止对外服务(如确需保留原服务入口的,应报省政府同意),打造具有海南自由贸易港特色的政务服务移动端。
推动更多政务服务事项“网上办掌上办”。按照“应上尽上”原则,除涉及国家秘密等情形外,推动政务服务事项全部纳入省一体化政务服务平台管理和运行,实现“一网通办”。在保护个人隐私商业秘密和确保数据安全的前提下,推进医疗就诊公共交通等便民服务“掌上办”,身份证社保卡驾驶证行驶证营业执照等高频电子证照在日常生产生活各领域“亮证”应用,实现更多电子证照在政务服务领域应用和全国互通互认。2022年底前,累计30项政务服务事项实现“智能快办”,实现“海易办”用户超3000万,日活跃用户超40万人。
重庆市人民政府办公厅发布《重庆市进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作任务清单》
掌办关键词:构建惠企政策移动端服务体系,依托“渝快办”平台,建立企业服务专区
鼓励全市各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口,积极推动构建惠企政策移动端服务体系,提供在线申请在线反馈应享未享提醒等服务,确保财政补贴税费减免稳岗扩岗等惠企政策落实到位。
依托“渝快办”平台,建立企业服务专区,整合涉企服务事项。推动营业执照生产经营许可证不动产权属证书(证明)检测认证等电子证照,在企业登记经营投资和工程建设等高频事项中应用。
云南省人民政府办公厅发布《云南省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》
掌办关键词:“一件事一次办”专栏向移动端拓展
省平台建设单位要在云南政务服务网设立“一件事一次办”专栏,实现“一端受理”,并向“一部手机办事通”(含APP小程序等)集成化自助服务终端等拓展,便利企业和群众线上申办自助申办。
云南省人民政府办公厅发布《云南省人民政府办公厅关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的通知》
掌办关键词:移动端开设“跨省通办”专栏
在“一部手机办事通”开设“跨省通办”专栏,推进证明证照查验信息查询变更资格认证年审年报等更多简易高频事项“掌上办”。
推进线上线下服务融合。各地有关部门要积极部署应用省平台统一申办受理系统,支撑全省政务服务事项在云南政务服务网“办事通”政务服务大厅和自助终端等服务渠道一体化申办接件受理,推动线上线下政务服务标准相同办事体验一致,确保线上线下均能办理。
陕西省人民政府办公厅发布《陕西省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本具体举措》
掌办关键词:做强“秦务员”移动端
加快推进“一件事一次办”改革。通过系统对接整合和数据共享,实现高频“一件事”全流程线上办理,减少办事环节精简申请材料压缩办理时限。做强“秦务员”移动端,拓展“跨域通办”事项范围。
甘肃省人民政府办公厅发布《甘肃省人民政府办公厅关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的通知》
掌办关键词:高频“跨省通办”事项在“甘快办”汇聚
统筹优化线上线下“跨省通办”服务。要继续完善甘肃省一体化政务服务平台“跨省通办”服务专区功能,将更多“跨省通办”事项纳入专区办理;要加快提升“甘快办”APP政务服务能力,汇聚高频“跨省通办”事项,推动实现“掌上办。
甘肃省人民政府办公厅发布《甘肃省人民政府办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的通知》
掌办关键词:规范“一件事一次办”在移动端的办事指南,“一件事一次办”专栏向移动端拓展
规范办事指南。地要按照办事指南标准规范完善本地办事指南,通过政务服务平台手机APP等多渠道向社会公布,并加强业务培训,做好“一件事一次办”事项办理实施。
线上线下融合。各级要在本级政务服务平台设置“一件事一次办”专栏,并向政务服务移动端(含APP小程序等)集成化自助服务终端等拓展,加强业务协同系统整合数据共享,提升网上办理深度,实现“一网办理。
青海省人民政府办公厅发布《青海省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版实施方案》
掌办关键词:“青松办”APP设置“一件事一次办”专栏
整合窗口功能。以全省一体化政务服务平台为基础,在青海省政务服务网“青松办”APP设置“一件事一次办”专栏,便利企业群众线上申办自助申办。
提升服务能力。线上完善省一体化政务服务平台和“青松办”APP中的“一件事一次办”专区功能,升级完善办理须知信息确认核定界面申报成功界面及办理进度与结果查询智能问答等相关功能,提升线上操作性。
青海省人民政府办公厅发布《青海省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》
掌办关键词:推动涉民生事项全程“指尖办”,推进社保缴费全险种全区域“掌上办”
持续推进政务服务便利化。完善“一网一云一平台”政府信息系统框架,推进省一体化政务服务平台移动端建设,推动涉民生事项全程“指尖办”。
不断优化缴纳税费服务。推进社保费全险种全区域实行“网上办”“掌上办”。
青海省人民政府办公厅发布《青海省2022年深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》
掌办关键词:持续完善“青松办”功能
持续提升“一网通办”“跨省通办”能力和水平。持续完善“青松办”功能,实现更多政务服务网上办掌上办一次办。
宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《自治区贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见〉任务分工方案》
掌办关键词:依托“我的宁夏”政务APP构建惠企政策移动端服务体系
支持各市县(区)和自治区相关部门(单位)依托“我的宁夏”政务APP构建惠企政策移动端服务体系,提供在线申请在线反馈应享未享提醒等服务,确保财政补贴税费减免稳岗扩岗等惠企政策落实到位。
新疆维吾尔自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《自治区数字政府改革建设方案》
掌办关键词:上线“新服办”APP,实现政务服务更大范围“掌上可办”
政务服务能力水平有效提升。上线“新服办”APP“新企办”APP,实现群众企业政务服务统一入口。“网上办”“掌上办”“一次办”“就近办”“跨省通办”全面推进。
提升“一网通办”政务服务能力。设“新服办”“新企办”政务服务APP,实现政务服务更大范围“掌上可办”。
集成现有各领域数字化转型成果,以服务广大群众企业方便公职人员为目标,建设“新服办”“新企办”“新政通”APP,打造全区统一的“新系列”政务品牌体系,实现群众企业公职人员服务工作统一入口,大幅提升政务服务能力,提高数字政府品牌影响力,提升群众企业获得感幸福感。
新疆维吾尔自治区人民政府发布《自治区关于推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》
掌办关键词:建设完善“新服办”“新企办”等移动APP政务服务品牌,推进政务服务事项基本目录和办事指南等在线上线下服务渠道同源发布,推动更多政务服务事项“网上办掌上办”
总体要求和目标
建设完善“新服办”“新企办”等移动APP政务服务品牌,按照统一标准对自治区各级各类政务服务应用统一管理同源发布一体化服务。集约化办事智慧化服务实现新突破,“网上办掌上办就近办一次办”更加好办易办,政务服务线上线下深度融合协调发展,统一规范方便快捷公平普惠优质高效的政务服务体系全面建成。
事项实施清单和办事指南要通过各级人民政府门户网站政务服务中心一体化平台移动终端自助终端等途径对外公开,推动政务服务事项统一管理,做好与自治区事项管理系统对接和应用。
2022年底前,高频政务服务事项办理入口统一至新疆政务服务网和“新服办”“新企办”移动端。
要统筹协同推进各级政务服务中心(便民服务中心〔站〕)与一体化平台本地专区建设,在推动更多政务服务事项线上办理的同时,同步提升线下服务能力。推进政务服务事项基本目录和办事指南等在线上线下服务渠道(网上平台移动端政务中心自助终端政府网站和第三方互联网入口等)同源发布同步更新,做到线上线下服务范围统一流程统一标准统一,线上线下实行无差别受理同标准办理。
推动更多政务服务事项“网上办掌上办”。加快一体化平台移动端“新服办”“新企办”等政务服务品牌建设,组织各级各部门将分散提供的移动端服务功能向一体化平台移动端整合迁移,推进身份证电子证照电子社保卡医保电子凭证电子婚姻证电子驾驶证电子户口簿电子护照电子行驶证电子营业执照电子出生证电子预防接种证等高频电子证照在一体化平台移动端使用。建立统一政务服务移动客户端运营管理机制,加强对各级政务服务平台移动端应用的日常监管,强化统一用户认证安全检测安全加固应用下载和使用推广等规范管理,形成统一管理分级负责协同联动的移动端服务模式。
提供更多便利服务。推进水电气热有线电视邮政通信公证法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务进驻政务服务中心新疆政务服务网和“新服办”“新企办”移动端。根据疫情防控需求,优化自治区政务服务健康码功能,提升健康码云网支撑能力,促进健康码常态化应用。