根据6月各地出台的最新政策,我们可以获知各地省级移动政务服务,包括“皖事通”“赣服通”“渝快办”“甘快办”等都在加强其功能和应用的完善,并且由政务服务领域向民生服务领域延伸。另外,不仅是面向个人的服务,各项企业服务也在不断上新和优化,让更多企业用户获取掌上办事的便利。
响应《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》,对于各类电子证照在移动政务服务的汇聚和使用,安徽、福建、山东等地都在积极推进。多地也在健康码的现有基础上,拓展其应用领域,实现在不同场景下的“一码通行”。
国家最新掌办政策
《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》
掌办关键词:掌上办事服务新模式
推行政务服务事项集成化办理,推广“免申即享”、“民生直达”等服务方式,打造掌上办事服务新模式,提高主动服务、精准服务、协同服务、智慧服务能力。
地方最新掌办政策
天津市人民政府办公厅印发《天津市“十四五”城乡社区服务体系建设规划》
掌办关键词:乡镇村政务服务应上尽上
加快社务数字化建设。逐步实现城市社区5G网络全覆盖,行政村5G网络通达比例达到95%以上。提升数字化政务服务效能,实行负面清单管理制度,实现乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项在移动端应上尽上。
安徽省贯彻落实国务院《加快推进政务服务标准化规范化便利化指导意见》任务分工
掌办关键词:“皖事通”体系,移动端电子证照,一码免证
推动个人服务纳入“皖事通”体系。“皖事通”作为全省个人服务的主要渠道和总入口,各地各部门应充分依托“皖事通”移动端对外提供服务,原则上不再新建政务服务平台移动端;2025年底前所有部门移动端应用服务全量接入“皖事通”,原则上不再保留其他入口。
推动企业服务纳入“皖企通”体系。推动各类涉企服务和涉企平台接入“皖企通”,服务市场主体的全生命周期,实现涉企服务“一站式”综合办理。
按照“应上尽上”原则,除特殊情形外,各地各部门政务服务事项全部纳入全省一体化政务服务平台管理和运行,全面实现“一网通办”。推动企业和群众经常办理的政务服务事项“掌上办、指尖办”。
推进身份证电子证照、电子社保卡、电子驾驶证、电子行驶证、电子营业执照等高频电子证照在政务服务平台移动端汇聚,加快电子证照归集共享应用,实现互通互认。推行政务服务电子文件单套归档和电子档案单套管理。
开展移动审批试点。依托“皖政通”,推动政务服务事项移动审批,提升数据资源共享利用效率,压缩事项审批时间,提升行政审批效能。
推进信用报告应用改革。通过信用安徽网站、安徽政务服务网、“皖事通”APP、安徽省一体化智能自助终端等渠道“一键查询、一键打印”企业信用报告(无违法违规证明版)代替相关领域无违法违规证明。
开展“一码免证”试点。鼓励各地各部门围绕重点证照、重点场景,依托“安康码”,推动高频政务服务事项实现免证办理。
《福建省加快推进电子证照扩大应用领域和跨区域互通互认的实施方案》
掌办关键词:电子证照与实体同步
加强电子证照线上线下融合,通过省网上办事大厅、闽政通等政务服务APP 畅通电子证照网上申领渠道,做到电子证照与实体证照同步制发、同步申领、同步变更。
江西省人民政府印发《江西省“十四五”数字经济发展规划》
掌办关键词:迭代完善“赣服通”,前端受理后端办理,“赣通分”,“一码通行”
数字政府建设取得显著成效,经济调节、综合监管、协同治理、公共服务、政务运转、政务平台等数字化应用水平明显提升,全面实现“一网通办”,“赣服通”“赣政通”等一批重点应用成为全国标杆,加快建成全国政务服务满意度一等省份。
续优化一体化在线政务服务平台,迭代升级“赣服通”,深化“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理政务服务新模式,健全全省统一、线上线下融合的政务服务体系,实现“一门办”“一窗办”“就近办”。
“一网通办”政务服务场景。持续迭代完善“赣服通”,打通“赣政通”“赣服通”服务渠道,推行“前店后厂”政务服务新模式。
“赣通分”便捷服务场景。依托江西省公共信用信息平台,在依法依规的前提下,融合行业领域信用数据、第三方信用服务机构数据,构建综合信用数据共享年积极推动“赣通分”在政务、金融、社会、商务、现代流通等领域推出便捷应用和优惠权益。
“一码通行”场景。依托全省统一的“赣通码”。汇聚全省居民健康信息和有关部门核验数据,实现健康信息全省“一码通行”和跨省共享互认。拓展二维码和人脸识别应用,在政务服务、交通出行、医药卫生、文化和旅游等领域,实现身份认证、便捷支付、一码通办等场景应用,推进全省“一码通城、无感通行”。
江西省人民政府办公厅印发《江西省数字政府建设三年行动计划(2022-2024年)》
掌办关键词:移动端适老化、适残化,两网融合,统一客服、区块链
打造“赣服通”全国政务服务品牌标杆。优化“赣服通”平台业务办理功能,推进“金融服务专区”“疫情防控专区”等部门及市县特色服务应用创新。完善“赣服通”服务能力考核指标体系,为移动端公共服务能力提升提供技术支撑。推动“互联网+政务服务”向基层延伸,实现省市县乡村政务服务五级全覆盖,不断拓展“赣服通”服务覆盖广度、深度,并与市县融媒体中心平台互联互通,资源共享。到2022年底,“赣服通”平台用户日活量达40万,注册用户数3500万,全力打造全国移动政务服务品牌标杆。
针对老年人、残疾人等群体服务需求,完善线上线下服务渠道,推进各级政府门户网站和移动应用开展适老化、适残化及无障碍改造,解决特殊群体面临的突出问题。
及时处置政府网站、服务专线、江西政务服务网、“赣服通”等平台接收到的市场主体诉求,畅通营商环境投诉维权渠道。
推动政府门户网站与政务服务网深度融合,实现数据同源、服务同根。构建网上政府的数据底座,推动公开、互动、服务融合发展,推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、一次办”,实现信息“一网通查”、互动“一网通答”、服务“一网通办”、监管“一网通管”。
统一智能客服系统。加快整合各地、各部门非紧急非警务类服务热线,统一纳入江西12345政务服务便民热线,以江西政务服务网、“赣服通”平台为依托,打造全省统一的智能客服系统。
统一“区块链”服务支撑。研究推进基于区块链技术的数据共享体系和政务应用平台建设,重点在“赣服通”、不动产登记等领域探索应用,逐步形成一批具有代表性的区块链政务服务应用场景,进一步优化办事流程,提升服务效率。
山东省人民政府办公厅《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》
掌办关键词:电子证照,统一亮码、多码融合,电子卡包
推动电子证照证明制发单位通过“爱山东”政务服务平台、政务服务大厅等渠道定期向社会发布本行业、本领域电子证照证明对接和应用规范,并提供必要的服务保障,电子证照证明使用单位及时发布电子证照证明社会化应用场景清单和应用指南,不断提升电子证照证明社会认可度。
通过政务服务平台及其移动端、自助终端、人工服务窗口等渠道,便捷企业和群众依申请领取和使用电子证照,并做到线上线下融合、数据同源、同步更新。
因疫情防控等需要增设临时证照证明的,要同步制发电子证照证明,通过“爱山东”政务服务平台等渠道提供服务。
推进各级政务服务、便民服务应用系统逐步与“居民码”“企业码”平台对接,在“爱山东”政务服务平台、电子营业执照系统实现统一亮码、多码融合、涉企许可电子证照联动应用。
2022年年底前,积极引导各类社会用证单位,因地制宜改造系统、配备机具,通过“爱山东”政务服务平台亮码、扫码,实现“无证明”应用场景应用。
迭代升级“爱山东”政务服务平台,支撑各类业务在平台上的高效开发、集成、部署与管理,逐步实现核心业务应用一端集成、同源发布。优化“电子卡包”功能,提供二维码、条形码、数字码展码服务。
2022年年底前,实现省内政务服务业务系统与电子证照库“应接尽接”。完成“爱山东”政务服务平台业务中台优化升级,高频政务服务事项全部依托业务中台运行,常用电子证照在“爱山东”政务服务平台移动端“电子卡包”全面亮证应用。
海南省人民政府办公厅印发《海南自由贸易港进一步优化营商环境行动方案(2022—2025年)》
掌办关键词:数字政府
推进政府数字化转型。推进“数字政府”建设,完善“海易办”平台,促进“一网通办”。
重庆市人民政府办公厅印发《重庆市2022年优化营商环境激发市场主体活力重点任务清单》
掌办关键词:一网通办;一人一码、一企一码;卡、码、证融合;免申即享
优化“渝快办”平台开办企业“一网通”专栏和“E企办”APP小程序功能,拓展系统可办业务范围,推动社保登记后续环节“一网通办”和企业变更登记“全程网办”,提升开办企业服务数字化水平。
依托“渝快办”、工程建设项目审批管理系统和公共数据资源管理等平台,进一步融合政务服务信息资源,常态化自动推送开办企业、规划许可和施工许可等信息。
积极推进“智慧人社”信息化建设,梳理细化业务流程,强化数据交互和共享,加快实现人力社保部门业务系统与“渝快办”平台互联互通。
创新社会共治监管模式,打造市场主体的“健康码”、重点商品的“溯源码”、重点人员的“警示码”,加快形成“一企一码”“一品一码”“一人一码”,唱响“山城有信”品牌。
综合运用大数据和人工智能技术,实现申请材料预审、表单自动预填等智慧政务应用,提升“渝快办”服务效能。加快推进“渝快码”建设,协同推进居民服务各类卡、码、证融合。
探索常用不动产登记业务可通过“渝快办”等平台线上申请,部分业务实现“全程网办”,高频不动产登记业务实现“最多跑一次”。
推进“渝快办”平台、“E企惠”等惠企服务系统建设,主动甄别符合享受优惠政策条件的市场主体,实现政策智能匹配、精准推送,企业应享尽享、免申即享。
《甘肃省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》
掌办关键词:优化“甘快办”APP;拓展应用;一码通办
统筹网上办事入口。进一步优化全省一体化政务服务平台(甘肃政务服务网和“甘快办”APP平台)注册功能,全面推行“一次注册、全网通用”,避免重复注册账号。对全省一体化政务服务平台进行适老化、无障碍改造,开设老年人专区、采用大字号视觉设计,探索对网上申报事项由后台自动填写个人信息和申报材料。根据《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》,按照统一标准规范、统一清单管理、统一身份认证、统一数据共享、统一应用管理的要求,推动政务服务移动端APP标准化、规范化建设和协同化、一体化服务。以“甘快办”APP为总枢纽,对全省各类政务服务APP进行整合,原则上各地各部门不再新建政务服务APP,形成全省统一的政务服务移动端,由“甘快办”APP统一对外提供移动政务服务。
规范网上办事指引。探索在甘肃政务服务网和“甘快办”APP推行在线导办帮办和智能客服,通过在线帮办或设置智能问答等方式,解决企业群众在线操作、材料准备、业务标准、业务流程等方面问题。
加快推进“好差评”制度的落实和应用。依托甘肃省政务服务差评整改系统,线上线下全面融合,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,线上通过甘肃政务服务网、“甘快办”APP及各市州和省直部门政务服务机构自行建设的其他在线政务服务系统开展评价。
加快“网上办、掌上办”。将“甘快办”APP作为全省移动政务服务的主要提供渠道和总入口,为各地各部门移动政务服务应用提供公共入口、公共通道、公共支撑,提供与甘肃政务服务网同源发布、内容统一、体验一致、方便快捷的移动政务服务,为企业和群众提供查询、预约、办理、投诉建议和评价反馈等一体化服务。推进公安、人社、教育、卫生健康、民政、住建等领域覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项实现“掌上办”。在确保安全可控的前提下,发挥第三方平台渠道优势,拓展政务服务移动应用。
实现“智慧办”“精准办”。依托政务数据共享交换体系和公共应用支撑体系,建设“二维码一码通”支撑平台,构建甘肃特色的“一码通”,即人码、企业码、门楼牌码,2022年底前通过“一码通”推行政务地图、扫码亮证、扫码通医、扫码通行、扫码通游等服务。以卫生健康、社保、医保等应用领域为突破口,推进“一码通”与电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证互联互通,逐步覆盖医疗教育、政务服务、交通出行、社会保障、公用事业和金融服务等领域,实现“一码通办”。
陕西省人民政府办公厅印发《2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》
掌办关键词:优化“秦务员”APP、不动产掌上办
优化不动产登记办理。在巩固“一窗受理、并行办理”工作成果基础上,以部门信息实时共享为突破口,大力推进不动产登记和办税联办业务“一窗办事”和“网上(掌上)办理”。
优化完善“秦务员”APP,拓展“掌上好办”事项和各市(区)服务事项、特色应用及主题服务专栏接入。试点推进部分省政府部门和各市(区)政务服务移动端服务内容向“秦务员”APP集中。